Die Befindlichkeit unseres Landes am Ausgang des 20. Jahrhunderts
vermittelt ein eigenartig gespaltenes Bild. Während sich an der
Oberfläche mehr oder weniger Ruhe und gesellschaftlicher Wohlstand
zeigen, mehren sich die ungelösten Probleme und bilden eine latente
Bedrohung. Gerade in jüngster Zeit wurden wiederholt wichtige Entscheide
gefällt, die noch nicht ausgereift waren und zu unerwarteten
Konsequenzen führten. Schlimmstenfalls wurden Probleme ungelöst an
Bürgerinnen und Bürger delegiert.